WE评丨从西方经验看，如何应对“人口负增长”？

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据国家统计局1月17日公布数据显示，2022年末全国人口141175万，比上年末减少85万。这也是中国人口自1962年以来（即近61年来）首次出现负增长。而-0.60‰的人口自然增长率，也意味着中国人口将告别持续攀升的历史，“少子老龄化”或成常态。

生育率降低导致的老龄化，会成为国家未来不可承受之重吗？面对此种问题，我们应该如何看待？

老年人在公园晨练（中新网资料图 范宇斌 摄）

其实，生育率可以说是经济社会发展的一个“指标”。随着经济社会不断发展，生育率降低是很多国家都面临的问题。自20世纪以来，全球各经济体，尤其发达国家老龄化程度不断加深。面临类似情况的国家不在少数。许多国家和地区老年人口比例的上升速度及比重都高于中国。

从国际经验来看，大部分西方国家面对人口负增长都会采取一些相应措施，比如鼓励生育、提高劳动生产率和积极应对人口老龄化等。

对于中国来说，虽然人口负增长变成了既成事实，但讨论这一议题时也不必过分悲观，以积极的心态推动更加完善的制度和社会建设方为解决之道。

首先，应对人口负增长的当务之是在尊重人口发展规律的基础上，以更长远的视角来完善人口政策，并对各相关政策进行统筹规划，打好提前量，对未来人口负增长时代到来可能引发的社会经济问题进行预案。

其次，加大力度提升育龄人群的生育意愿，比如改善社会就业环境等。不得不说，就业压力和职场压力在很大程度上影响了年轻人的生育意愿。没有太多积蓄的年轻人，在生活压力的影响下，首要任务由成家转变为立业。在此情况下，加强对就业环境的规范治理，以及对劳动者的权益保护就显得尤为重要。当然，在此基础上，还要着力于改善女性劳动力的就业环境和职场环境，杜绝歧视，平衡由性别带来的用人成本差异，从而遏制女性劳动参与率的下降，最大限度减少育龄女性的后顾之忧。另外，让分配更加完善也是应对这种现象的关键一环。让社会环境更加友好，让年轻人的劳动成果与劳动所得相匹配，让他们享受到经济发展和社会进步带来幸福和便利，并产生将之传递给下一代的欲望。

最后，人口负增长与老龄化共生并互相强化，面对人口负增长时代更需要积极应对人口老龄化。在制度上，加快推进老年健康服务体系建设，构建老年友好宜居环境；在观念上，转变面对老龄人口的心态。老龄化不是洪水猛兽，老年人一样能创造巨大的社会价值。充分激发“银发经济”的活力，让老年人真正做到“老有所养，老有所为，老有所乐。”

只有正视“人口负增长”，充分利用有利条件和时间窗口，联动各方实施有效的策略和行动，方可使老龄化负面影响降到最低，积极影响提到最高。（完）