阿根廷和巴西研究发起“南美元”，是向“美元霸权”说不吗？-世界滚动

据新华社报道，阿根廷总统费尔南德斯和巴西总统卢拉本月22日证实，两国正研究发起共同货币，以推动金融、商业等领域往来，降低运营成本，并改善应对外部冲击的能力。阿根廷经济部长马萨透露，在即将举行的第七届拉美和加勒比国家共同体（拉共体）首脑会议上，将就共同货币展开讨论，包括央行角色、提振地区贸易和减少对美元依赖前景等。

大家都知道，欧元是目前世界上唯一被广泛使用的跨主权国家共同货币。欧元的出现，一度被认为是对美元的金融霸权形成了挑战。此番两个南美大国启动“南美元”的研究，且直言不讳地表示目的之一就是“减少对美元的依赖”，一些金融学者认为，这又是一个美元霸权正在走向式微的信号。但也有专家指出，超越主权国家界限的共同货币的设立可不是一件简单的事情，而且依照巴西和阿根廷在世界经济中的地位，想让其它国家接受“南美元”的可能性也较低。那么，“南美元”这事到底靠不靠谱，最终落地成型的可能性如何？

(资料图片)

反抗“美元霸权”

巴阿联手“搞事情”

据报道，根据巴阿两国官员的设想，当前阶段的工作重点会放在探索新货币如何促进地区贸易并减少对美元的依赖上。巴西方面建议将设想中的新货币命名为“苏尔”（sur，意为南方），最初它将与巴西雷亚尔和阿根廷比索同时流通，此后巴阿两国将逐渐邀请其它南美洲国家加入，扩展新货币的使用范围，直至达到可以完全取代现有两国流通货币的程度。

之所以两国能在共同货币议题上相互试探着接近，一个重要的经济背景是，巴西和阿根廷之间的贸易额在2022年前11个月快速增长，达到264亿美元，两国已成为包括巴拉圭和乌拉圭在内的南方共同市场的主要驱动力。

不过除了促进巴西和阿根廷贸易关系发展，国际关系专家们更关心的一点是，两国的另一个目标是通过经济和货币联盟来削弱美元的力量，或许将形成一个“南美版本的欧元区”。正所谓“美元是美国的美元，但却是其它国家的问题”，过去五十多年来，在美元霸权为基础的国际货币体系之下，广大新兴国家、发展中国家对于美国利用降息加息形成国际资本大幅流动，从而引发一些国内金融系统不健全的新兴国家的金融、货币危机，进而收割全世界的稀缺资产这一套路已经越发熟悉。新兴经济体为了避免反复被美元“薅羊毛”，都在寻求去美元化的货币结算方案，例如阿根廷就已经宣布打算加入金砖国家体系，而区域货币联盟计划是朝着去美元化迈出的又一步。

想搞“南美元”，没那么容易！

不过理想很美好，现实很骨感。目前巴西阿根廷探索“南美元”的方案，至少面临着以下几个重大障碍：

第一是两国（包括整个拉丁美洲）的经济纵深和体量不够。南美洲经济体量最大的巴西，原本是世界前十大经济体，坐拥丰富的自然资源。然而在去工业化后，巴西经济转型失败，2015年、2016年、2020年多次出现经济负增长。如今的巴西GDP排名相比之前已经大幅下滑，不但被印度超越，目前和俄罗斯、澳大利亚的规模相当，要作为区域核心经济体不难，但要走出“南美”的话，在世界上的经济话语权有限。即使把区域拓展至覆盖整个拉丁美洲（包括墨西哥和中美洲国家），其GDP占世界的比例也就5%左右；而欧元在全球GDP的占比约为14%，差距还是相当明显的。

第二个障碍在于阿根廷的经济稳定性问题。自从上世纪90年代以来，阿根廷已经爆发过多次货币和汇率危机，当下阿根廷央行仍在持续印钞来缓解财政危机，国内年通胀率接近100%。自2020年外币债务出现违约之后，阿根廷已被排除在国际债务市场之外，现在还欠国际货币基金组织400多亿美元。巴西国内也有人担心，将自己与金融体系极不稳定的阿根廷捆绑在一起是否明智。

第三个不稳定因素则涉及两国内政。在更早时候，巴西和阿根廷就讨论过共同货币问题，但由于巴西央行反对这一想法，谈判未能取得明显进展。直至卢拉就任巴西总统之后，两国都由左翼政府领导，相关计划才得到了更多政治支持。但如果未来两国国内政坛再有变数，共同货币计划是否还能得到两国政府的支持，还要打上很大的一个问号。

因此，阿根廷经济部长马萨对于该计划的短期前景，仍持谨慎态度：“这将是对贸易一体化机制的研究。我不想引发任何错误的期望……这是拉丁美洲必须要走的漫长道路上的第一步。”

尾声

纵观国际上的跨国区域货币，像东加勒比元，在加勒比海的一些岛国和英国海外领地使用，其国际影响力几乎接近于零。而历史上较为有名的非洲法郎，历史上由于法国对其非洲殖民地的巨大影响力而曾被非洲国家广泛使用。但随着法国自己也放弃了法郎加入欧元区，非洲法郎现在已经退出历史舞台。

目前世界上唯一的区域统一货币是欧元，欧元的诞生有其特定的历史、经济、文化背景。例如，欧盟各国有强烈的实现共同货币的意愿加上德国和法国的积极推动。另外，欧洲各国经济实力、货币政策以及各项经济指标差距不大。再则，欧洲各国具有悠久的历史渊源，这作为共同货币的文化基础十分重要。

但即便如此，从欧洲煤钢共同体到欧洲共同体再到欧盟的成立和欧元进入流通，也经历了超过四十年的长期酝酿，一个成功的跨国货币联盟显然不可能只用几年就打造完成，至少在中短期内，“南美元”已经还只是学者和官员的理论设想而已。