【中指快评】2023政府工作报告：防范化解优质头部房企风险，支持刚性和改善性住房需求

中指研究院

【资料图】

1、宏观经济：大力提振市场信心，经济增长目标为5.0%左右

2、住房政策：防风险是首位，支持刚性和改善性住房需求

（1）“防风险”仍是重点，未提“房住不炒”，但对房地产“托而不举”的态度不变

（2）企业端：更大力度支持优质房企，各项措施或将加快落地落实

（3）需求端：支持刚性和改善性住房需求释放，政策或瞄向精准施策

（4）保障体系：完善顶层设计，解决好新市民、青年人等住房问题，租赁住房仍是侧重点

整体来看，2023年政府工作报告更加强调“稳增长”和“防风险”，当前宏观经济继续好转预期增强，有利于提振市场信心。对于房地产来说，3月3日，央行有负责人在新闻发布会上表示“随着疫情形势的好转和疫情防控政策的调整，前期出台政策的作用空间和作用效果大大改善。近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资环境明显改善”。

从市场数据上来看，根据中指监测，春节后，重点城市新房、二手房成交规模连续4周环比增长，部分城市二手房市场情绪改善明显，今年第9周（2月20日-26日），重点10城二手房成交量已达2021年以来周度最高水平，同比增长近90%。与此同时，热点城市土拍市场亦有升温，企业拿地出现边际改善。但值得关注的是，当前市场热度回升更多为热点城市的局部好转，全国市场尚未企稳，1-2月重点100城商品住宅成交面积仍处在2016年以来同期较低水平，全国300城土地市场低迷态势延续。

从2023年房地产政策方向来看，供给端将以“有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况”为核心，将前期政策落实到位。需求端政策将以支持住房需求释放为主，根据“因城施策”的原则，对于仍处于调整阶段的城市和区域，会有增量优化政策出台，对于市场出现复苏的城市，政府或将进一步观察已出台政策的效果持续性，决定后续政策安排。

从市场复苏的节奏来看，预计今年热点一二线城市及长珠三角区域的复苏节奏有望领先全国，同时，销售端的复苏将领先于房企投资拿地的恢复节奏。此外，伴随着宏观经济以及供需两端政策的持续显效，我们认为2023年全国商品房销售规模有望在去年低基数的基础上出现小幅增长，市场销售的恢复需要改善性住房需求延续去年的释放势头，同时更重要的是要让刚需在今年实现全面恢复。